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上海外来人口流失严重,放开落户成为唯一出路?

凡图小编 2025-04-11 16:22:15 0

至年末,上海常住人口为2480.26万人。其中,户籍常住人口1496.77万人,外来常住人口983.49万人。外来常住人口从1007.28万人减少到了983.49万人,足足减少了23.79万人。



近几年上海外来人口不断流失

上海外来人口在2020年达到1048万人口顶峰后,接下来几年一直在减少,而去年更是降至千万以下,一方面是因为前几年疫情原因导致的,另一方面也是因为落户不断放宽,很多人从外来人口变成了户籍人口。

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可能有些人觉得上海人口本来就很多,减少一点不是坏事,上海现在还有着2500万人口红线呢,城市承载力是有限的,但事实真是如此码?

上海目前正面临一系列的人口问题:老龄化严重、结婚率下降、出生率降低...如果不吸引人口继续流入,这些问题会越来越严重。

根据上海市民政局官网发布的《2023年上海市老年人口、老龄事业和养老服务工作综合统计信息》,全市户籍人口1519.47万中,60 岁及以上老年人口达568.05万,占比37.4% ,老龄化程度非常严重。

上海的生育率持续低迷。从上海市卫生健康委官网发布的《2024 年上海市人口监测统计资料主要数据汇编》可知,上海户籍人口总和生育率为0.72,即平均每位户籍妇女在育龄期间生育的子女数量不足1个

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此外,上海结婚率越来越低,2024年,全市共办理结婚登记90167对、离婚登记44864对。按2024初公布的上海常住人口数值计算,2024年结婚率为3.62%,比上一年下降了0.57个千分点。



那么,面对这一困境,上海该如何应对?

其实上海已经采取了一些措施,前50留学生落户没有时间社保要求、前100留学生不看社保,人才引进取消在本单位工作5年的要求等,这些举措的目的都是为了吸引人才留在上海。另外上海也在不断放宽限购,从单身限购到单身可购,从5年社保到3年社保,放宽的步子越迈越大。

今年年底人才引进和留学生落户政策就要到期了,这两个政策主要针对的都是各类人才,可能有机会继续放宽,可能包括降低社保基数要求、放宽学历技能等条件限制,让更多人有机会申请落户。

另外五大新城等郊区也可能会出台相应政策吸引人才,新城建设目标是到20235年,5个新城各聚集100万左右常住人口,但从实际情况来看,与目标存在较大差距。目前奉贤新城、青浦新城、南汇新城的人口均为40万上下,嘉定新城、松江新城人口均为80万上下。在五大新城工作的朋友可以关注下政策,后期可能会出台相应政策。

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